日前，國家發展改革委公告稱廢止《食鹽專營許可證管理辦法》，這意味著食鹽專營許可證管理由中央政府下放地方政府，引發輿論高度關注。《食鹽專營許可證管理辦法》的廢止是否等于取消了食鹽專營制度？食鹽的專營是否開始對社會資本放開？是否會導致食鹽價格的較大波動？食鹽安全由誰來監管？就這些百姓關心的幾個問題，記者采訪了阜陽市鹽務管理局副局長王道亞。

　　王道亞告訴記者，部分市民猜測食鹽專營制度將被廢止的說法，是屬于對于政策的誤讀，大家要正確認識和理解《食鹽專營許可證管理辦法》的廢止。國家發改委第10號令廢止《食鹽專營許可證管理辦法》（以下簡稱《辦法》）是根據《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2012〕52號）將“食鹽準運許可”下放至省級鹽業主管機構和《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發〔2013〕44號）將“食鹽定點生產企業審批”下放至省級鹽業主管機構，而作出的決定。

　　國務院頒布的《鹽業管理條例》（國務院令第51號，1990年3月2日頒布）、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》（國務院令第163號，1994年8月23日頒布）和《食鹽專營辦法》（國務院令第197號，1996年5月27日頒布；2013年12月4日國務院第32次常務會議修改，并于2013年12月7日公布）三項行政法規，以及安徽省人民政府第28號令頒布的《安徽省鹽業管理實施辦法》（1991年12月9日頒布，2012年3月28日修改）仍然有效。《辦法》中原涉及的“食鹽準運許可”和“食鹽定點生產企業審批”已下放至省級鹽業主管機構；“食鹽批發許可”仍依據《食鹽專營辦法》由省級鹽業主管機構審批。

　　簡而言之：廢止《食鹽專營許可證管理辦法》只是對已經過時不操作的部門規章進行清理，對食鹽專營政策沒有影響。食鹽專營的“三證”管理仍然實行行政許可制度，部分許可審批權限由原來的國家部委下放至省級鹽業主管機構。

　　當記者問到是否這意味著食鹽開始對社會資本放開，是食鹽經營市場化開端。王道亞表示：“這也是對《辦法》廢止的誤讀，目前食鹽的經營沒有對社會資本放開。”

　　擔憂：食鹽價格是否會波動

　　有市民擔心《辦法》廢止之后會導致食鹽價格的波動，“食鹽是生活必需品，而且不能被替代，所以食鹽價格會不會出現暴漲暴跌是老百姓最關心的。”

　　王道亞告訴記者：“因為食鹽專營制度仍然繼續執行，那么也就意味著食鹽價格仍然由政府定價銷售，那就不會出現市民擔心的暴漲暴跌現象，希望市民不要擔心。”他還提醒廣大市民，如果發現任何商家有哄抬鹽價的行為，可以立即向市物價局舉報。

　　食鹽安全由誰來監管？由于誤讀誤傳，一定程度上會影響當前食鹽市場秩序，甚至可能會成為私鹽販銷行為的高發期。目前，按照省鹽務局統一部署，我市各級鹽政部門正在密切關注我市鹽業市場情況和私鹽販銷行為的新動態，繼續嚴格按照國務院《鹽業管理條例》、《食鹽專營辦法》、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》和《安徽省鹽業管理條例》、《安徽省食鹽加碘消除碘缺乏危害管理實施辦法》的有關規定執行，全面強化執法力量，迅速開展集中整治行動，采取有效的得力措施，強化鹽政執法和刑事司法的有效銜接，重點打擊將工業鹽、非碘鹽、劣質鹽作為食鹽向居民戶、食品加工行業、餐飲行業、集體用鹽單位非法銷售行為，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究，形成強大的高壓態勢，讓私鹽販子不能為、不敢為，確保我市鹽業市場穩定有序和全市人民的食鹽安全。

　　借此機會，也請廣大用鹽企業、食鹽經銷商、社會公眾以及新聞媒體放心，消除顧慮。

　　解釋：食鹽專營，優勢明顯

　　王道亞告訴記者，我們國家實行食鹽專營制度是有必要的。一方面食鹽專營制度首先有利于保障食鹽的食用安全；在突發事件中比如戰爭或者自然災害期間，食鹽儲備完全可以保障食鹽的供給；另外也保障了一些偏遠地區，物流不便的地區的食鹽與其他地區價格無異，避免出現食鹽價格的地區差異。特別是真正讓普通老百姓得到實惠的，就是食鹽的批、零價格不得隨市場其它商品價格而上下浮動，相對于其他生活物資受到市場炒作、囤積居奇等行為影響小。